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一头三令五申发文强调，为基层工作人员过重的负担“开出药方”，减负松绑；另一头依然“顽疾”难治，干部时常处于文件多、会议多、任务多的状态。令人拍手称快的“基层减负令”为何难以落地生根？值得我们认真反思。

笔者认为，“为基层减负”是一项系统的治理工程，关键在于各级领导干部的作风转变。一要转文风。不发内容重复、无关紧要的文件，力戒内容冗长、表述模糊、艰涩难懂的弊病，既要讲政策理论，也要说百姓语言，体现精简化、可操作的特点。二要转会风。有的领导干部不考虑发展底子，不重视工作过程的督查，动辄开会强调安排，把上面事情往下甩，层层开会压担子，占用了基层干部抓落实的有效时间，以会议抓落实和推动工作在许多地方还是“尚方宝剑”。三要转官风。面对某项新工作任务，往往出点子的人多，当“二传手”的人多，真正沉下身子抓落实的人少，有的上级领导只考虑自己的单项工作，要求太教条，不能实事求是，从根本上讲还是官风盛行。

基层治理是国家治理的根基，每一位领导干部都要从自我做起，见实际行动，解决“中层梗阻”“任务倒挂”“频繁检查”等问题，才能取得整体成效。