必赢体育

　　（记者 王 松）8日上午，中共渭南市委三届九次全委会议完成了各项任务后在渭闭幕。

　　市委书记梁凤民代表市委常委会作工作报告，并就今年全市工作作重要讲话；市委副书记、市长徐新荣总结2009年全市经济工作，安排部署2010年的经济工作；市委常委、组织部长安庆学对观摩活动作总体讲评。

　　梁凤民、徐新荣、张建华、罗玉昭、王晓明、田军、乔晓陆、郝宗友、安庆学、林化增、雷孟斌、雷超武、郭勇格、王安稳在主席台就座。市委委员，市委候补委员出席会议。     

　　会议认为，刚刚过去的2009年，是我们抢抓机遇、在逆境中奋起直追、在困难中加快发展的一年。一年来，全市上下深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，以学习实践科学发展观为动力，以保增长、保民生、保稳定为主线，自加压力、负重奋进，开拓创新、埋头苦干，全市经济社会平稳快速发展，各项工作都取得了新的成绩。

　　会议指出，2010年是全面完成“十一五”规划的关键一年，全市工作要以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十一届五次全会精神，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和《关中—天水经济区发展规划》的机遇，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，加快推进新型工业化、城镇化和农业产业化，大力发展文化旅游业，着力转变发展方式，狠抓信访稳定和安全生产，确保全市经济平稳快速发展、民生持续改善、社会大局稳定。全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值710亿元，增长15%以上；全社会固定资产投资860亿元，增长43%以上；社会消费品零售总额226亿元，增长20%左右；财政总收入76亿元，增长17%，其中地方财政收入33亿元，增长18%以上；城镇居民可支配收入15450元，净增2250元，增长17%；农民人均纯收入4105元，净增600元，增长17%；万元GDP能耗下降2.803吨标准煤，下降5%。 

　　梁凤民在讲话中指出，过去的一年，虽然我们历经了种种艰辛和压力，但在各个方面都取得了新的成绩。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市广大干部群众的艰苦努力。梁凤民说，做好今后的工作，必须把握好以下几点：必须牢牢把调整结构、转变经济发展方式放在更加突出的位置；必须把坚持加快推进新型工业化、城镇化作为缩小差距的唯一选择；必须把坚持以人为本、高度关注民生作为我们工作的出发点和落脚点；必须把解放思想、更新观念作为推动经济社会实现又好又快发展的不竭动力；必须使求真务实、真抓实干的工作作风得到更好地落实，才能推进经济社会的又好又快发展，继而实现、促进构建和谐社会的目标。

　　梁凤民强调，加快经济发展，努力实现又好又快。要保持清醒的头脑，切实增强忧患意识，抱着对渭南人民高度负责的意识来加快发展。狠抓投资和项目，扭住不放，紧紧依靠投资和增长来推动经济社会的发展。因此，今年全社会固定资产投资完成860亿元，只能超、不能少，要向900亿元奋进。要吃透市情、县情，在延长自身的产业链上做文章。要努力增加城乡居民收入，高度关注民生。我们发展的目的，就是要提高城乡居民的收入水平，提高城乡居民的生活质量，提高城乡居民的幸福指数，唯有这样，社会和谐才能够实现。他说，要以加大投入为关键，加快推进城镇化。做强市级中心城市，做大县城，抓好重点镇建设。完善基础设施，加快社会事业发展，满足人民群众对物质和文化精神的需求。以环境的改善，促进城市三产的发展。打破户口界限，打破宅基地的审批条件，制定优惠政策，鼓励、欢迎和扶持农民进城务工经商创业。大力实施全民创业战略，特别是加大对农民创业的扶持，充分激发蕴藏在民间的创业、创新、创造活力。

　　梁凤民指出，高度关注民生，努力让人民群众满意。扎实推进和实施好十大民生工程，千方百计落实配套资金，确保民生工程投入到位。“蛋奶工程”今年要实现义务教育阶段寄宿制学校全覆盖。要深入推进已婚育龄妇女健康检查和疾病救治工作，逐人建立健康档案，确保已婚育龄妇女免费体检经常化、制度化。要进一步加大保障性住房建设力度。完善经济适用房货币补贴政策，加快棚户区改造和采煤沉陷区治理，下工夫解决农民危房危窑问题和县乡干部、农村教师的无房问题。同时，要更加关注弱势群体，对这些低收入群体的困难问题，各级必须予以高度重视，切实加以解决。

　　梁凤民强调，全力维护稳定，努力构建和谐渭南。目前，我市的安全稳定形势十分严峻，原因还在于：思想上重视不够，一些县（市、区）还普遍存在着重安全生产和信访稳定、轻社会治安综合治理的问题。他强调，稳定是硬任务、是第一责任，是一切工作的前提和基础，务必高度重视稳定和安全生产工作，坚持工作重心下移，强化基层基础工作，切实抓好安全稳定和社会治安综合治理。各县（市、区）都要认真吸取教训，切实加强对安全稳定工作的领导，采取有力措施，迅速扭转被动局面，力争今年打一个“翻身仗”，实现全市安全稳定形势的根本好转。

     梁凤民指出，加强党的建设，努力转变工作作风。坚持以科学理论指导党的建设；坚持以科学制度保障党的建设；坚持以科学方法推进党的建设；坚持以科学载体丰富党的建设。各级各部门要大力弘扬密切群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和批评与自我批评之风，坚持工作注意力下移，拿出更多的时间和精力，深入基层、深入群众；坚持政策支持和资金投入下移，做到权往下放，钱往下拨，事帮下办；坚持解决突出问题下移，切实为基层排忧解难，为群众办事谋利。新的一年，希望大家再鼓更大的干劲，再下更大的工夫，以更加扎实的作风推进渭南2010年的各项工作迈上新的台阶。        徐新荣在总结全市去年经济工作时指出，过去的一年，我们坚持把保增长作为首要任务，抢抓机遇，奋发作为，实现了经济社会持续平稳较快发展，形势比原来预料的要好得多。体现在：投资实现了高位增长；工业保持了持续增长；城市建设得到加强；民生有了较大改善；体制机制不断创新。一年来，渭南的经济发展突飞猛进，城市建设日新月异，人民群众得到了更多实惠。

　　在安排部署今年工作时徐新荣指出，做好今年工作，实现预期目标，必须突出重点，强势推进。要把扩大投资作为重中之重。精心策划包装项目、积极争取项目、着力解决项目融资难题；要把调整经济结构、转变发展方式作为战略选择。调整需求结构、调整产业内部结构和调整所有制结构；要把加快推进城镇化作为当务之急。抓紧修订城乡规划、加快基础设施建设、大力发展社会事业、加快园区建设、培育房地产业、破除政策障碍；把农民增收放在突出位置。发展特色产业、扶持龙头企业、拓宽增收渠道；要把招商引资作为加快发展的重要抓手。创新招商方式、加强环境治理；要把改革创新作为加快发展的根本动力。稳妥推进政府机构改革、深化重点领域改革、深化机制体制改革；要把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。继续实施民生十大工程，着力解决好人民群众最关心、最紧迫的切身利益问题；要把维护稳定作为执政为民的第一责任。要切实做到“关口前移、重心下移”，坚决落实信访工作责任，认真开展党政领导干部“大接访”，把群众的怨言怨气进一步理顺，把生产生活中的各种矛盾进一步化解，把各种不稳定因素消除在萌芽状态。认真落实安全生产责任，强化安全生产管理，最大限度地预防和减少安全事故。徐新荣最后强调，当前，一是对五年来的工作进行一次“回头望”，认真总结工作得失，为下届政府工作开局奠定基础。二是集中开工一批项目，为明年工作起好步。三是积极开展春节慰问，确保困难群众有饭吃、有衣穿，安全过冬。四是组织好春节前的各种联谊活动，尤其要走访中省驻地企业和境外客商投资企业，以情感商，以情留商。五是厉行勤俭节约，压缩一切不必要的经费开支，特别要坚决制止过年过节乱发钱物。六是加强市场监管，增加市场供应。

　　会议以举手表决的形式，通过了《中共渭南市委全委会议事决策规则》。  安庆学在观摩活动总体讲评中指出，一年来，各县（市、区）和开发区抢抓时机，克难攻坚，千方百计引客商，凝智举力谋发展，全市呈现了突飞猛进、日新月异、竞相发展的大好形势。各地政绩突出，可圈可点的亮点很多。这次测评既是对各地阶段重点工作的观摩，也是对全年工作的检查。希望各级在新的一年里，取得更加辉煌的成绩。

　　不是市委委员、候补委员的市人大副主任，市政府副市长、市长助理，市政协副主席，军分区司令员；市委副秘书长，市人大、市政府、市政协秘书长、副秘书长，市纪委常委；各县（市、区）委副书记，县（市、区）长、常务副县（市、区）长，高新区党工委副书记，管委会主任、副主任；市委各部门、市政府各部门、直属机构、特设机构、议事协调办事机构，市级各人民团体、各民主党派主要负责同志，市人大各工作委员会、市政协各专门委员会负责同志；省市双管单位主要负责同志；市考核办、市委督查室、市政府督察室、市畜牧局的主要负责同志列席会议。