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2月22日，中国共产党渭南市第五届委员会第十五次全体（扩大）会议召开。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，认真贯彻落实中省经济工作会议、省委十三届十次全会精神，审议《中共渭南市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的决定》《中共渭南市委关于解放思想改革创新再接再厉奋力谱写渭南高质量发展新篇章的实施意见》《市委常委会工作报告》及《市委常委会2022年工作要点》，总结去年工作，安排部署2022年经济工作。

全会由市委常委会主持。市委书记王琳讲话。市委副书记、市长陈晓勇部署经济工作。市委副书记郑维国就《决定》《意见》作说明。市委常委樊存弟、王晓军、孟小瓒、王玉娥、王心、杨嵩、刘凯、刘强、黄忠良、赵林斌在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。

全会认为，2021年是渭南发展进程中极不平凡的一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和党的十九届六中全会精神，在党中央和省委的坚强领导下，以“十项重点工作”和“创亮点”工作为主攻方向，聚力工业化、推进城镇化，引领全市经济发展实现由总量突破到质变过槛的深刻转变，首次迈入全省第一方阵，站上了历史新台阶。

王琳指出，党的十九届六中全会是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议，要从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，渭南见行动”，谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，努力在时代大考中交出一份优异的答卷。

王琳强调，要把习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示作为新时代各项工作的指路明灯，对标新思想解放思想，用习近平总书记重要讲话重要指示审视自身工作，以实事求是的作风革除形式主义、教条主义、经验主义，全力破解制约高质量发展的顽瘴痼疾，以思想大解放推动事业大发展。要对标新理念改革创新，牢记“创新是第一动力”要求，全面推进理念、思路、制度、管理创新，大力培育新技术、新产业、新业态、新模式，以创新激发活力、增添动力。要对标新实践再接再厉，做就做到最好、干就干到极致，持之以恒推动各项工作创亮点、扛红旗、走在前，在勇往直前中推动工作横向有进步、纵向有进位。

王琳强调，要坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，稳住大局、稳住基本盘，因势而动，主动作为，在“稳”与“进”的有机统一中实现经济提质增效。要聚焦创新引领、效益提升，坚定不移聚力工业化、推进城镇化，加快农业产业创新，优化区域产业生态，牢固树立“亩均论英雄”发展理念，持续提高全要素生产率。要加强统筹协调，坚持系统观念，遵循经济规律，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，做大做强县域经济，在差异化、特色化中求突破、聚合力，努力在多目标平衡中实现最优发展。

王琳强调，要坚持以人民为中心的发展思想，紧盯群众“急难愁盼”问题，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，坚决守住不发生规模性返贫底线，做优特色产业，做强富民产业，统筹抓好农业增效和农民增收，打造乡村振兴“渭南样板”。要聚焦高品质生活，建立健全“我为群众办实事”长效机制，统筹做好教育、卫生、文化、科技等社会事业，以创建全国文明城市为抓手提升城市品质，当好秦岭、桥山卫士，持续打好蓝天碧水净土保卫战，让秦东百姓在推动高质量发展中有感有得。要围绕高效能治理，完善基层共建共治共享体系，健全推行党建+网格“四化”管理机制，坚持底线思维防范化解重大风险，深化平安渭南、法治渭南建设，不断提高市域治理能力和水平。

王琳指出，当前疫情防控形势依然严峻复杂，要严格落实中省决策部署，坚持扁平化管理，全面激活常态化疫情防控指挥体系，认真研判形势，确保防疫工作高效有序运转。要科学精准施策，强化网格管控，分类抓好重点人员排查，确保全链条闭环管理。要落实落细重点场所防控举措，切实做好高风险人员核酸筛查，提早做好防控物资和隔离场所储备，提升流调及核酸检测能力，进一步强化应急实操演练，为全市经济社会平稳运行创造良好环境。

王琳强调，要高举旗帜响应号召，以政治建设为统领，巩固拓展党史学习教育成果，谋新谋实“大聚合强党建行动”，补齐基层治理短板，建强组织体系，推动市委主题实践活动走深走实。要坚定不移正风肃纪，坚持严的主基调不动摇，坚持以零容忍态度惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展。要勇于担当敢于负责，摸清吃透中省政策要求，谋深谋实各项工作，大力发扬“四抓三干”作风，低调务实不张扬、埋头苦干，奋力谱写渭南高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

陈晓勇在安排今年经济工作时强调，要实施粮食安全保障工程，加强高标准农田、农田排水（碱）建设，稳定粮食播种面积和产量，健全种粮收益保障机制，构建现代化粮食产业体系。要实施乡村振兴提升工程，壮大“3+X”特色产业规模，开展农村人居环境整治提升五年行动，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农业更强、农村更美、农民更富。要实施工业提质扩量工程，始终聚焦工业倍增计划，加快转型升级，培育新兴产业，推动全面创新，以高质量项目建设推进年为抓手，确保完成重点项目建设及招商引资任务。要实施绿色生态保护工程，用活“双碳”机遇，保障黄河长治久安，当好秦岭、桥山卫士，打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续抓好中省反馈问题整改，确保生态环境质量稳步提升。要实施文旅融合提质工程，以全域旅游创建为抓手，以文旅深度融合为重点，以消费扩容提质为导向，擦亮华山金字招牌，推动“华山+”战略，实施促进消费增长三年行动，形成新的经济增长点。要实施区域开放融合工程，加速西渭融合，做强县域经济，做优营商环境，深化重点改革，加快打造内陆改革开放新高地。要实施民生福祉增进工程，常态化抓好疫情防控，提升城市品质，促进共同富裕，加快发展社会事业，办好十件民生实事，持续深化风险防控，让人民群众有更多更实在的获得感。要实施效能提升工程，深入开展市委主题实践活动，追求高标准，保持快节奏，注重细节，坚守廉洁底线，大力营造风清气正的干事创业环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

现职市级领导同志，市直部门主要负责同志，各县（市、区）党政主要负责同志；各人民团体、省市双管单位及有关部门党员主要负责同志，市五次党代会部分基层党代表等列席会议。