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渭南市人大常委会

关于检查《中华人民共和国农民专业合作社法》实施情况报告的审议意见

 

　　渭南市三届人大常委会第三十三次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农民专业合作社法》实施情况的报告。

　　会议认为，《农民专业合作社法》颁布实施以来，市政府及主管部门高度重视农民专业合作社的发展工作，积极引导，加大扶持，抓好培训，培育典型，完善政策，使全市农民专业合作社的发展呈现良好态势。截止2009年6月底，全市经工商机关登记发证的农民专业合作社1783家，成员总数15.9万人，其中农民成员15.6万人，占成员总数的97.8%，带动农户24.2万户，占农户总数的13.5%，资产总额13.7亿元，其中成员出资10.13亿元。合作社注册商标78个，形成一批在市场有影响的优质农产品品牌。据统计，2008年，合作社为成员采购、供应各类生产资料10.7万吨，销售农产品410.4万吨。合作社成员人均纯收入3851元，较全市农民人均纯收入高出近1000元。《农民专业合作社法》贯彻实施中还存在一些问题，主要是：一部分农民对专业合作社的性质和作用认识不足，对参加和创建合作社存在一些疑虑；对农民专业合作社的多项优惠政策，在我市全面落尚实有一定难度；农民专业合作社自身发展方面还存在组织规模偏小、带动力不强、运作不够规范等问题。会议对深入贯彻实施《农民专业合作社法》提出以下建议：

　　一、进一步宣传《农民专业合作社法》，使广大农民群众增强开展新型合作和依法办社意识，要大力宣传农民专业合作社的典型经验，使更多农民群众看到参加专业合作社的好处，提高加入、牵头、组建合作社的积极性。
　　二、根据各地优势特色产业发展情况，大力开展创建重点示范合作社工作。通过示范带动，展示农民专业合作社的建设成效，激发农民参与合作社的热情，规范农民专业合作社的运行管理，提升农民专业合作社的整体发展水平。
   　三、进一步明确和落实登记、税收、收费、用地、用电、财政、信贷等方面的优惠扶持政策，为农民专业合作社的发展营造良好的外部环境。市县两级要进一步加大财政扶持力度，明确每年财政扶持资金数额，列出专门经费用于农民专业合作社的培训工作。同时要从技术培训、农资供应、产品销售、项目建设等方面，为农民专业合作社提供优质服务。