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渭南市人大常委会

关于国有企业改革情况报告的审议意见

 

　　渭南市三届人大常委会第三十三次会议，听取和审议了市国资委主任杨社盈受市政府委托作的关于国有企业改革情况的报告。

　　会议认为，近年来，市政府立足于全市工业经济的进一步发展壮大，认真贯彻落实中省有关国企改革政策，通过实施国家政策性破产、依法破产和公司制改制，对省属下划的21户企业和市属的15户企业进行改革。对改革工作领导高度重视，目标明确，措施得力，成效明显。特别是在改革过程中，坚持以企招商、盘活资产的工作思路，因企施策，规范操作，依托企业自身的设备、人才和我市的资源等优势，狠抓招商引项工作，进一步加快了重组步伐，改革后的企业活力明显增强、企业效益显著提高。妥善解决了涉及企业和职工利益的各种矛盾和问题，职工生活、待遇等得到进一步改善。

　　会议指出，我市国有企业改革工作取得了明显成效，但还存在着一些问题，主要是：已改制企业遗留问题处理还没有完全到位；受形势和改革时限要求等因素的影响，未改革企业的压力进一步加大，如期实现改制、破产、重组的任务还相当艰巨；因改革引起的一些矛盾会较长时间存在，维稳形势依然严峻等。

　　为了进一步推进国有企业改革，切实加快全市工业经济发展，促进社会和谐稳定，会议建议市政府继续做好以下工作：

　　一是充分认识国有企业改革工作重要性、紧迫性和深远意义，总结成功经验，探索有效工作思路，进一步夯实责任，明确任务，继续加大力度，加快进度，按照市场规律，公开透明实施，确保改革任务如期完成。

　　二是继续采取“以企引企、以资引资”方式，充分利用省属下划企业的厂地、设备、技术、人才，以及我市的资源优势，加快推进国有企业战略性资产重组步伐，加大技术改造力度，狠抓产业结构调整，提高产业集成度和工业配套能力，不断扩大规模效益，使之成为全市经济的新增长点。

　　三是探索和建立对企业的管理和服务机制，努力在政策、资金、技术、发展环境等方面给予大力支持，促使企业可持续发展。

　　四是对正在改制或未改制的企业，要细致工作，摸清底子，进一步吃透、用好中省政策，因企施策，扎实推进，切实做好涉及职工利益的基本养老保险、医疗、待遇和安置等工作。同时，要妥善处置遗留问题，千方百计做好矛盾排查和调解工作，确保改革有序推进、确保社会稳定。

　　五是加大部门之间的沟通协调力度，加强业务人员的培训，改进工作作风，提高工作效能，克难攻坚、齐心协力推动国企改革深入开展，促进全市经济快速发展。