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目   录
1、梁凤民书记在渭南市第四届人民代表大会第一次会议上的讲话
2、雷孟斌主任在渭南市第四届人民代表大会第一次会议上的讲话

                                  3、华阴市人大常委会出台《听取和审议“一府两院”专项工作报告办法》          

                                  4、临渭区人大常委会召开全区乡镇人大工作经验交流会

 

 

 

 

 

梁凤民书记在渭南市第四届人民代表大会第一次会议上的讲话
（2010年4月3日）
中共渭南市委书记  梁凤民

各位代表、同志们：
      渭南市第四届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。
      会议期间，代表们肩负全市人民的重托，以高度的政治责任感和使命感，充分发扬民主，认真履行职责，依法行使职权，审议批准了六个报告，讨论通过了各项决议，依法选举产生了新一届市级国家机关领导人员。会议始终洋溢着团结奋进、昂扬向上的热烈气氛，是一次发扬民主、继往开来、求实鼓劲的大会。在此，我代表市委，对大会的圆满成功和当选的市人大常委会班子成员、市人民政府班子成员、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长表示热烈的祝贺！
      由于年龄原因和工作需要，这次“两会”之后，张建中、刘晓利、史新民、李玉珂、薛景民同志不再担任市人大常委会副主任职务，田军同志不再担任市政府常务副市长职务，乔宏章、陈雪民、蒙满仓、李怀积同志不再担任市政协副主席职务，特别是郭新民同志，在年龄未到的情况下，从全市大局出发，主动提出不再提名市政协副主席人选，还有在市三届人大、政协任职期间退下来的罗玉昭、乔俊武同志等，他们尽职尽责、勤奋工作，为市人大、政府和政协的班子建设和职能发挥，为全市经济社会发展和群众生活水平提高，付出了艰辛的努力，倾注了大量心血和智慧，与各位代表、委员和干部群众结下了深厚情谊。我们不会忘记他们为渭南经济社会发展所做出的重要贡献。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，对他们多年来辛勤的工作，对他们的努力和奉献，对他们以大局为重的高度政治觉悟，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
      新一届市人大和“一府两院”领导班子，受命于渭南改革和发展的关键时期，肩负着全市548万人民的重托。一定要倍加珍惜历史和时代赋予的使命，倍加珍惜党和人民的信任，强化责任意识，自觉增进团结，认真履行职责，以更加振奋的精神、更加务实的作风，圆满完成会议确定的各项目标任务；一定要坚持以科学发展观为统领，坚定不移地推进新型工业化、城镇化和农业产业化，大力发展文化旅游业，抓项目、扩投资，调结构、转方式，努力推动全市经济社会更好更快发展；一定要牢固树立以人为本的执政理念，满怀对人民群众的深厚感情，尽心竭力解决群众的困难和问题，倾注民生、关注民享、确保民安、促进民和，努力构建和谐渭南；一定要始终把维护稳定作为第一责任，加大安全监管，加强社会治安综合治理，加快依法治市进程和基层民主法制建设，继续深入开展国家卫生城市、省级环保模范城市和各项精神文明创建活动，努力为全市人民创造一个文明健康、安居乐业的良好环境；一定要切实转变工作作风，密切联系群众，执政为民、廉洁从政，勤奋工作、埋头苦干，进一步巩固和发展全市上下务实团结、共谋发展的大好局面。
      人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带，地位崇高、职责重要。希望各位代表回到各自的岗位以后，牢记使命，尽心履职，不负重托，不辱使命，切实发挥好自身作用。要努力做到“四到位”，即：强化监督，把法定职责履行到位；深入调研，把社情民意反映到位；围绕中心，把自身优势发挥到位；狠抓落实，把会议精神贯彻到位，不断提高履职能力和工作水平。
      各级党委要充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，不断加强、改善对人大和“一府两院”的领导。人大和“一府两院”，要紧紧依靠党的领导开展工作，努力把党的主张通过法定程序变成国家意志，把党委的重大决策变成全体人民的自觉行动。
      各位代表、同志们，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们更加紧密地团结起来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，真抓实干，努力开创渭南更加美好的明天！

 

 

 

雷孟斌主任在渭南市第四届人民代表大会第一次会议上的讲话
（2010年4月3日）
渭南市人大常委会主任  雷孟斌

各位代表：
      刚才，大会选举我担任市第四届人大常委会主任。从大家的掌声中，我听到的是代表们对我的信任，我感到的是大家对我的期待，我理解到的是自己肩上的责任，我体会到的是这副担子的分量！在这个庄严的时刻，我只能用最简单的语言表达我的心情，请允许我真诚地说一声：谢谢！谢谢各位代表！
本届市人大常委会主任，市委书记不再兼任。这充分体现了省委对渭南班子的信任，充分体现了凤民同志胸怀渭南全局、心系渭南发展的高尚情操，在这里，我向凤民同志表示崇高的敬意！
      同时，我在这里还要感谢市三届人大常委会的各位领导，是你们的勤奋敬业，锐意进取，开创了渭南人大工作的新局面，为新一届人大工作积累了丰富的经验，打下了坚实的基础，树立了良好的榜样。在此，我向你们表示衷心的感谢！
      各位代表，近年来的实践告诉我们，渭南已经进入了一个快速发展的新阶段。渭南的新型工业化已经形成共识共动，渭南的城市化已经迅速启动，渭南的社会事业已经被高度重视，渭南的民生工程已经被广泛关注。作为生活在这片土地上的人民代表，应该为渭南的发展呐喊助威，应该为渭南的明天加油鼓劲！作为刚刚选出的新一届人大常委会，我们将恪尽职守，不辱使命，努力把本次会议的精神贯彻好、落实好，不断开创人大工作的新局面！作为我个人，将把组织的信任化为履职的动力，把代表的重托作为履职的源泉，勤奋工作，不负众望，用自己的实际行动让代表放心，让人民满意！在这里，我郑重地向各位代表承诺：
      第一，坚决服从党的领导。把充分发扬民主和严格依法办事与加强党的领导统一于人大的各项工作之中，坚持重大事项、重点工作和重要活动请示报告制度，始终保持人大工作与党的领导，目标一致、步调一致，保证党的路线、方针、政策在人大全面贯彻落实，保证市委的决定在人大全面执行到位，保证自觉接受市委的领导，坚决维护市委的权威！
      第二，坚决依法履行职责。要紧密围绕渭南的加快发展、科学发展、和谐发展，正确行使宪法和法律赋予的职权。妥善处理与一府两院的关系，把监督与支持有机地统一起来，支持一府两院独立行使职权，共同维护全市改革、发展、稳定的大局。
      第三，坚决依法为民办事。人民代表大会制度是人民当家作主的根本政治制度，人大常委会是代表人民行使权力的机关。因此，我们一定要坚持“一切权力属于人民，一切工作为了人民”的宗旨，替民说话，为民办事，常怀为民之心，常施为民之策，常兴为民之举。通过视察，发现民生问题；通过调研，剖析民生问题；通过审议，研究民生问题；通过督办，解决民生问题，全力促进民生得到不断改善。
      第四，坚决抓好自身建设。新一届人大常委会，首先要刻苦学习法律和人大业务知识，努力提高做好人大工作的能力与水平。其次要坚持民主决策和依法办事，严格执行民主集中制，集体行使职权，集体研究决策。三要搞好班子团结，充分发挥每个成员的积极性，把人大这个大家庭建设成和谐的典范。四要不断改进作风，经常深入群众，认真听取代表心声，了解基层实际，解决基层问题。五要廉洁从政，克己守法，建立健全人大机关的各项规章制度，促进人大机关高效廉洁运转。
      尊敬的各位代表，我永远都会牢记权力是属于人民的，人大主任这个位子是你们代表548万人民给的，我懂得它的分量，我会在有限的几年时间内，竭尽全力，造福人民，如果人民不满意，我会随时把它交还给人民！
      各位代表，本次大会为我们渭南绘制了新的蓝图，我坚信，有市委的坚强领导，有政府的精心实施，有人大政协的共同支持，有全市人民的不懈努力，我们渭南的明天一定会更加美好！

 

 

 

      为了进一步规范人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告活动，不断提高专项工作评议实效，华阴市人大常委会根据《监督法》和《陕西省实施〈监督法〉办法》的有关规定，制定了《华阴市人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告办法》。办法共分七章二十三条，从专项工作议题确定途径，审、交、送材料时限要求，调查工作方式，投票测评办法，整改跟踪检查等方面进行进一步的规范和完善。办法的出台，使听取和审议“一府两院”的专项工作程序更加严谨，形式更为灵活有效，随着时间的推移，督促“一府两院”依法行政、公正司法的实际效果必将得到进一步显现。

(华阴市人大常委会办公室  卫尉)

 

 

 

 

 

 

 

      4月中旬，临渭区人大常委会召开全区28个乡镇街道人大工作经验交流会，会议总结交流了2007年换届以来乡镇街道人大工作，理清了今后的工作思路。
      会议提出，全区乡镇街道人大工作要围绕中心、服务大局，深入贯彻落实科学发展观，认真按照区十四届人大四次会议及各乡镇人代会决议做好各项工作，使监督工作更具实效、代表工作更具活力、自身建设更加务实；要进一步深化对人大工作的认识，充分认识乡镇街道人大是不可或缺的基础环节，是加强民主政治建设的重要平台；要不断深化监督工作，监督内容要少而精，监督形式要活而实，注重事先的调查研究，围绕群众关注的热点、难点和事关大局的问题开展活动；要继续坚持“五项制度”、“三项活动”、“八有建设”，引导区乡人大代表做遵纪守法的模范，争创人民满意代表。

（临渭区人大办公室  毛晓武）